3 грудня 2025 р. парламент після кількох перенесень (бо, вочевидь, у влади не вистачало голосів у сесійній залі) прийняв у другому читанні і в цілому закон «Про Державний бюджет на 2026 р.» (№14000).
Проект підтримало 257 депутатів – в основному за рахунок «слуг народу», їхніх друзів-регіоналів з ОПЗЖ і провладних груп «Довіра» і «За майбутнє».
«Європейська солідарність» голосувала проти проекту держбюджету на 2026 р. І для цього є вагомі підстави.
І найголовніша з них – це бюджет явного недофінансування Збройних Сил України. Зараз офіційні видатки, передбачені на Міноборони (ІІ читання) – 1 трлн. 923,6 млрд. грн. Для порівняння, діючі видатки на Міноборони у 2025 р. – 2 трлн. 223,2 млрд. грн.
Імовірно, різницю уряд буде покривати з інших джерел – зокрема, 200 млрд. сховано у програмі «Резерв коштів для сектору безпеки і оборони», якою розпоряджається Міністерство фінансів (загальнодержавні видатки).
Влада хвалиться, що загалом на напрямок безпеки і оборони планується спрямувати 2 трлн. 806,2 млрд. грн. Що становить близько 27,2% ВВП. Але, наприклад, у окупантів, які нещодавно прийняли федеральний бюджет, на безпеку і оборону планують спрямувати 16,84 трлн. рублів – тобто в еквіваленті це близько 8,4 трлн. грн. Тобто втричі більше, ніж в Україні.
Нагадаємо, раніше народна депутат від «ЄС» Ніна Южаніна заявляла, що законопроект має передбачати збільшення видатків на ЗСУ щонайменше на 317 млрд. грн. і враховувати індексацію грошового забезпечення військових.
- Ці кошти якраз можна зібрати, передавши військовим «резерв» Мінфіну у 200 млрд грн, «Міндіч-проекти» на 36 млрд, підвищення виплат чиновникам і тиловим силовикам на 25 млрд, нових хотілок типу «Укрзалізниці» на 7 млрд, вивівши з тіні хоча з 34 млрд з «гралки», «тютюнки», «алкоголки» тощо.
Уряд зараз свідомо відкладає цю проблему. І буде проблему вирішувати вже коли вона стане дуже гарячою. Тобто велика ймовірність того, що протягом року доведеться знову приймати зміни до держбюджету для вирішення цієї проблеми.
З позитивів – додали 1 млрд. грн. на закупівлю і ремонт озброєння. Цю суму взяли з вище згаданої програми «Резерв коштів для сектору безпеки і оборони».
Друга проблема, пов’язана з першою, – жодних реальних кроків щодо підвищення зарплат військовослужбовцям також не передбачено. Хоча, нагадаємо, народні депутати від «Євросолідарності» пропонували підвищити мінімальну зарплату українських військовослужбовців до 50 тис. грн.
Третя проблема – традиційно уряд, порушуючи норми Конституції, вибиває собі право вручну «рулити» частиною держбюджету. Зокрема, в цією метою додатково (порівняно з І читанням) збільшується на 18,9 млрд. грн. резервний фонд – до 54,5 млрд. грн., яким Кабмін керує самостійно.
Четверта проблема – не вдалося відмовитися від фінансування лобістських і популістських ініціатив влади. На це вказує і збільшення коштів на резервний фонд, з якого часто беруться кошти на популістські ініціативи влади (на кшталт «кешбеку»). Отже залишаються поки що і «кешбеки», і «зимова тисяча», і телемарафони, і «стратегічні комунікації», і ремонти доріг.
П’ята проблема – влада продовжує мститися не повністю підконтрольним їй правоохоронним органам. Хоча владі не вдалося заблокувати призначення незручного для неї нового керівника Бюро економічної безпеки, проте влада тисне фінансово. У І читанні фінансування БЕБ взагалі збільшили лише на 13 тис. грн. порівняно з 2025 р. Після кількох скандалів БЕБ виділили додатково 244 млн. грн. (за рахунок Резервного фонду).
Із скромних позитивів – вдалося відстояти норму, що 64% зібраного ПДФО мають залишатися у місцевих громадах, де їх було зібрано. Цю норму підтримувала Асоціація міст, але уряд при підготовці проекту до ІІ читання намагався знизити цей поріг до 60%.
Утім, як це часто буває, влада однією рукою дає, другою – забирає. Так і зараз, стандарт 64% зберегли, але забрали у місцевих громад субвенцію на різницю в тарифах на 15,2 млрд. грн. Мовляв, аби збалансувати зменшення доходів держбюджету.
Було смішно спостерігати, як «слуги» намагалися звинуватити в ухваленні бюджету… «Європейську Солідарність» – мовляв, навіщо зняли блокування і дозволили голосувати…
Але якщо «слуги» готові самі розписатися у профнепридатності – є той, хто їх усіх привів до влади. Володимир Зеленський має право «вето» – повернення бюджету з ВР із зауваженнями. Весь баланс «Європейська Солідарність» продемонструвала. Чому тоді не ветувати?