Євросоюз вирішив розробити власний план на «підстраховку» допомоги Україні.
У червні 2024 р. лідери G7 домовилися про надання Україні кредиту в розмірі $50 млрд, який буде погашатися за рахунок майбутніх прибутків від заморожених золотовалютних резервів рф. Згідно з планом, ЄС і США мали надати по $20 млрд, а решту $10 млрд мають розділити між собою Британія, Японія і Канада. Жоден з учасників G7 від взятих на себе зобов’язань не відмовляється. Але США, щоб забезпечити стабільний потік доходів для обслуговування кредиту, вимагали гарантій, які б забезпечили заморожування російських активів, більшість з яких розміщені в Європі.
- Єврокомісія ж запропонувала подовжити термін дії санкцій, що заморожують російські активи, з чинного нині шестимісячного періоду до 36 місяців, – щоб забезпечити більшу юридичну визначеність. Інші запропоновані варіанти включають продовження санкцій на п’ять років. Однак прем’єр Угорщини Віктор Орбан наразі намагається відкласти ухвалення цього рішення до виборів у США 5 листопада.
Аби не відкладати це питання і аби не створювати касових розривів для держбюджету України, Єврокомісія вирішила задіяти «план Б» і запропонувала по суті збільшити діючий план фінансування – для цього одностайна підтримка усіх членів ЄС не потрібна.
Financial Times повідомляє, що ЄС розробляє альтернативні шляхи для фінансування України, щоб обійти вето Угорщини на продовження заморожування російських активів – і без участі США.
- Згідно з проектом законодавчої пропозиції Європарламенту, яка є в розпорядженні FT, ЄС хоче виділити Україні наразі «невизначену кількість мільярдів доларів» кредитів до кінця року. За словами чиновників, сума допомоги може становити від €20 до €40 млрд. Остаточно вона буде встановлена Єврокомісією після консультацій з державами-членами. Очікується, що робота над альтернативною допомогою розпочнеться найближчими тижнями. Ці пропозиції необхідно терміново ухвалити до кінця жовтня, щоб кредит ЄС міг бути виділений до кінця 2024 року для майбутніх траншів.
- Для погашення кредиту все одно використовуватимуть доходи від заморожених російських активів у розмірі €2,5-3 млрд на рік. Наразі ці прибутки спрямовують в Україну через бюджет ЄС.
- Ці кошти вкрай необхідні Україні, оскільки, за прогнозом Міжнародного валютного фонду та Києва, наша країна у 2025 році може зіткнутися з дефіцитом фінансування у розмірі €38 млрд.
У зв’язку з безперервними атаками на енергетичну інфраструктуру України Єврокомісія збільшила гуманітарне фінансування для вразливих українців, виділивши додатково €40 млн напередодні зими. Із цієї суми €35 млн підуть на гуманітарні проекти в Україні та €5 млн – на підтримку українських біженців у Молдові і громад, що їх приймають.
Всього з моменту повномасштабного вторгнення росії в лютому 2022 року Єврокомісія виділила з урахуванням зазначеної допомоги €895 млрд на програми гуманітарної допомоги безпосередньо Україні. Це включає:
- €485 млн у 2022 р.і;
- €300 млн у 2023 р.;
- €110 млн у 2024 р.
- Окрім того, €71 млн було виділено на підтримку біженців, які втекли до сусідньої Молдови.
У своїй заяві від 17.09.2024 на пленарному засіданні Європейського парламенту щодо продовження фінансової та військової підтримки України державами-членами ЄС виконавчий віце-президент ЄК В. Домбровскіс повідомив що з моменту повномасштабного вторгнення рф станом на середину вересня 2024 р. загальна допомога Україні з боку ЄС та його держав-членів становить близько €118 млрд. Ця цифра включає:
- майже €14 млрд в рамках Механізму ЄС для України, який включає макрофінансову підтримку, інструменти зниження ризиків для мобілізації приватних інвестицій та технічну допомогу;
- €25,2 млрд макрофінансової допомоги ЄС;
- €17 млрд на підтримку біженців;
- €12,2 млрд грантів, позик і гарантій, наданих державами-членами ЄС;
Окрім цієї допомоги, наданої через Європейський інвестиційний банк, Європейський банк реконструкції та розвитку та інших позик під гарантії ЄС, гуманітарної та екстреної допомоги ЄС, ЄС та його держави-члени наразі мобілізували близько €43,5 млрд на військову підтримку, з яких €6,1 млрд надходять із Європейського фонду миру. Через нього фінансується широкий спектр озброєння, необхідного Україні для оборони.
Єврокомісія, зі слів Домбровскіса, також паралельно працює над реалізацією рішення «Групи семи» про надання Україні фінансування обсягом до $50 млрд (€46 млрд), підкріплених потенційними доходами від російських активів.