З жовтня 2022 р. до початку липня 2025 р. пільговою програмою кредитування житла «єОселя» скористалися… аж 672 внутрішньо переміщені особи. Це офіційні дані, які близько місяця тому оприлюднила тоді ще перша віце-прем’єр і міністр економіки Юлія Свириденко.
На даний момент, скільки всього в Україні є внутрішньо переміщених осіб (ВПО) достеменно невідомо. Орієнтовно за час повномасштабної війни виїжджали зі своїх місць проживання в межах України близько 12% населення або 4,6 млн. осіб. Але вважається, що близько 1 млн. повернулися до своїх постійних місць проживання. Тому більш реалістична цифра зараз – 3,6-4 млн. ВПО.
Але навіть якщо використовувати цей більш скромний показник, виходить, що програмою єОселя скористалися менше 0,2% українських ВПО – майже за три роки існування програми. Це мізерний показник.
Так, відомо, що основний акцент у програмі робився на родини військових – це цілком виправдано. Щоправда, уряд скромно додає до військових і «представників сектору безпеки» – куди крім представників спецслужб, що працюють «на нулі», могли цілком потрапити і т.зв. «тилові силовики».
Але тим не менш, ВПО – це одна з тих категорій, які за своїм визначенням здебільшого потребує житла. Тому, варто було б розібратися, чому «єОселя» виявилася настільки провальною для ВПО і зробити висновки.
Натомість, новий уряд вийшов з новою програмою. Тепер внутрішньо переміщеним особам обіцяють гасити до 70% першого внеску за іпотекою (але не більше 30% вартості житла), до 70% щомісячних платежів протягом першого року кредитування і до 40 тис. грн. на відшкодування супутніх витрат (комісії, збори, страхові платежі).
Перше питання: а чому ці умови будуть поширюватися лише на ВПО, чому, наприклад, такі умови не поширюються на військових, які захищають Україну?
Друге питання: у згаданих формулюваннях доволі частко вживається прийменник «до». І 1%, і 69% першого внеску – це так само «до 70%». Якщо питання не буде чітко врегульовано і у чиновників, які прийматимуть рішення щодо виділення коштів будуть занадто широкі т.зв. дискреційні повноваження (право діяти на власний розсуд) – це стане черговий значним стимулом для корупції.
Третє питання найбільш очікуване: де уряд планує брати на це кошти в умовах війни?
Станом на 11.08.2025, ціна 1 кв.м. в новобудовах (а уряд у попередній програмі намагався більший акцент робити на новому житлі – не старше трьох років – імовірно, для стимулювання будівництва) регіонів центральної і західної України (основні напрямки внутрішньої міграції) складає від 716 доларів на Тернопільщині і 730 доларів на Хмельниччині до 1141 доларів на Закарпатті і 1407 доларів у Києві.
Тобто якщо взяти усереднений орієнтовний показник цих регіонів у 900 доларів за 1 кв.м. і 50 кв.м. житлової площі (середня 2-кімнатна квартира для невеликої родини), отримаємо орієнтовну вартість квартири у 45 тис. доларів або за теперішнім офіційним курсом НБУ, 1,87 млн. грн. Це вкладається у заявлений максимум вартості квартири в рамках програми підтримки у 2 млн. грн.
Якщо уряд буде гасити орієнтовно 15-20% вартості квартири (це орієнтовний показник, виходячи із заявлених параметрів) – це 280-380 тис. на одну квартиру.
Свириденко вже заявила, що у багатостраждальному оновленому проекті змін до держбюджету – законопроекті №13439-3 – передбачено на цей рік цілий 1 млрд. грн. «на будівництво нового житла або реконструкцію приміщень для проживання ВПО». Навіть якщо всю цю суму пустять не на ремонт гуртожитків для тимчасового проживання ВПО, а лише виключно на згадану програму – це профінансує компенсації лише для близько 2600-3500 квартир.
Цей показник можна трохи розширити за рахунок більш дешевих квартир. І, імовірно, уряд буде йти на це, бо на відміну від попередньої програми, вже дозволяється і більш старе житло – у Києві і обласних центрах до 10 років, у інших населених пунктах – до 20 років.
Але навіть якщо цей показник трохи зросте (до 4000-5000 квартир) за рахунок нижчої вартості житла і менших обсягів компенсацій, тим не менш, для 3,6-4 млн. ВПО це мізерна кількість.