Міністр фінансів США Джанет Йеллен офіційно і публічно попередила китайські банки про те, що вони можуть зіткнутися із «значними наслідками» у разі, якщо вони будуть надавати матеріальну підтримку рф у її війні проти України.
«Будь-які банки, які сприяють великим транзакціям, що дозволяють постачати товари військового або подвійного призначення для російської військової промисловості, створюють для себе ризик потрапити під санкції США» – заявила міністр фінансів США Джанет Йеллен.
І Bloomberg, і Financial Times звернули увагу, що заява Йеллен була незвично прямою, без дипломатичних натяків і евфемізмів, її було зроблено за результатами 4-денного візиту Йеллен до Китаю і в день, коли до Пекіну прибув міністр закордонних справ рф Сєргєй Лавров.
Заява Йеллен перегукується із нещодавньою заявою держсекретаря США Ентоні Блінкена, який попередив, що Китай посилив підтримку рф проти України – у т.ч. щодо надання супутникових даних. Також Блінкен згадав про розширення співпраці Китаю і рф у мікроелектроніці, наданні станків, сировини для боєприпасів і ракетного палива.
За словами самої Йеллен, представники Китаю запевнили її, що Пекін не планує надавати рф військову підтримку.
Звичайно, це не єдина проблемна тема, яку Йеллен обговорювала з китайськими колегами протягом 4 днів її візиту. Мова йшла у т.ч. про демпінгування Китаю на окремих ринках продукції важливої для екології (зокрема, у виробництві сонячних батарей, електромобілів) і перетягування виробництва цієї продукції з інших країн до Китаю. Мова йшла і про розширення співпраці двох найбільших економік світу у сфері боротьби з економічними злочинами, у т.ч. із відмиванням коштів.
Як пише Bloomberg, ключовий механізм впливу Мінфіну США на міжнародні банки – у т.ч. з Китаю – це здатність перекривати доступ до американських доларів. І це важливо у т.ч. для китайських банків.
Нагадаємо, у березні 2024 р. ми писали про те, що вже близько десятка китайських банків припинили приймати платежі з рф – навіть в юанях (не кажучи вже про долари США). Цей процес почався ще з середини січня 2024 р. Платежі в юанях також вже давно не приймають китайські банки з міжнародним капіталом – зокрема, філії CitiBank, Standard Chartered Bank, HSBC, JP Morgan, BNP Paribas, Deutsche Bank і Mizuho Bank.
Також, раніше ми писали про те, що три найбільші банки Китаю – Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), China Construction Bank і Bank of China -перестали приймати платежі від російських підсанкційних фінансових організацій.
Що стосується платежів в американських доларах, то такі російські платежі китайські банки почали блокувати ще раніше – орієнтовно з грудня 2023 р. – оскільки вони доволі легко відслідковуються Сполученими Штатами.
США вже більше року планомірно і жорстко проводять політику тиску на країни, які, імовірно, допомагають рф обходити західні санкції. Мова, передовсім, про Китай, Туреччину, ОАЕ, а також деякі країни Центральної Азії (передовсім, Казахстан і Киргизстан). Спочатку американські урядовці більшою мірою зосереджувалися на можливостях фізичного перекриття або зменшення товарних потоків до рф із згаданих країн (оскільки частину цих потоків могли становити товари подвійного або прямого військового призначення). А пізніше – 22 грудня 2023 р. – Президент США підписав указ, який дозволив Мінфіну США запроваджувати обмеження для іноземних банків, які фінансово підтримують поставки до рф зазначених товарів або допомагають підсанкційним особам.