Поточна аналітика

На «кешбек» витрачають кошти, які мали б допомогти постраждалим від війни громадам

Уряд подовжив дію програм «Національний кешбек» і «Зимова підтримка» до 30 червня 2026 р. Хоча само по собі подовження «зимової підтримки» до кінця червня є приводом для жартів, але ключовий момент у тому, що грошей на ці популістичні «прожекти» влади вже починає не вистачати.

Зокрема, уряд у відповідній поставі №1510 від 22.11.2025 р. зробив таку примітку, що хоча дію того ж кешбеку і подовжено, і у лютому 2026 р. споживачі мають отримати кешбек за грудень 2025 р., але це все відбудеться виключно у разі наявності бюджетного фінансування.

А от «у разі відсутності бюджетних коштів за програмою «Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги» (…) нарахування кешбеку отримувачам припиняється, починаючи з 1 січня зазначеного бюджетного період, а перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за грудень 2025 р. не здійснюється». От таку норму містить постанова КМУ №1510.

Якщо ж бюджетні кошти буде виділено, тоді, виходячи з наявних на даний момент норм, нарахування кешбеку буде припинено з 1 травня 2026 р. Якщо, звичайно, до постанови не буде внесено змін, які подовжуватимуть дію програми.

Нагадаємо, цього року уряд тричі «залазив» у резервний фонд держбюджету, аби профінансувати цю ініціативу Зеленського: зокрема, 1,6 млрд. грн. у лютому 2025 р., ще 2,4 млрд. грн. у червні і ще додатково 1,6 млрд. грн. у листопаді 2025 р. Тобто разом за ці три рази – 5,6 млрд. грн.

Причому останній платіж безпосередньо забрали з коштів, які призначалися на компенсації місцевих громадам, які постраждали від війни. А восени 2024 р., коли кешбек тільки стартував, була інформація, що на кешбек та інші популістські програми перерозподілили кошти, які мали піти на гуманітарне розмінування і на підтримку українського бізнесу.

Вже в жовтні 2025 р. стало зрозуміло, що грошей на кешбек в держбюджеті не вистачає, почалися затримки з виплатою кешбеку.

Загалом влада розповідає, що до програми доєдналися понад 1870 українських виробників, понад 32 820 точок продажу і понад 384 450 товарів. Мінекономіки заявляло, що в програмі взяли участь понад 7,3 млн. покупців, сума виплаченого кешбеку (з жовтня 2024 р., поки існує програма) понад 5 млрд. грн., і мовляв це все сприяло збільшенню внутрішнього споживання на 8%.

На жаль, щодо позитивного впливу кешбеку на внутрішнє споживання є суттєві сумніви. Влада вимірює вплив через зростання передовсім безготівкових розрахунків (оплата картою є умовою участі в програмі), але зростання частки безготівкових платежів – це тенденція багатьох останніх років, яку підтримували раніше і банки, і платіжні системи.

Сказати, що вдалося завдяки цій програмі провести імпортозаміщення – теж, на жаль, не можна. Адже, за даними Держстату, за 8 місяців 2025 р. імпорт товарів до України зріс на 16,4%.  Навіть по харчовій продукції, де частка українських товарів була традиційно високою і за товари якої українці часто отримували кешбек, українські виробники програли кілька значних торговельних битв на своєму полі – наприклад, за цей рік в Україні дешеві польські сири дуже потіснили українські. І ніякий кешбек не допоміг українській продукції.

Певні застереження щодо кешбеку та інших популістських ініціатив влади – як неефективних видатків держбюджету – можуть бути і у Міжнародного валютного фонду, який зараз розглядає питання нової програми розширеного кредитування для України.