Поточна аналітика

Нагальні проблеми: На 5 місяці повномасштабної війни досі немає законодавства про надання воїнам ЗСУ статусу учасників бойових дій

Після 5 місяців ведення інтенсивних бойових дій солдати і офіцери ЗСУ досі не мають надійного механізму для отримання статусу учасників бойових дій. Це створює ризики для тисяч українських воїнів щодо підтвердження факту безпосередньої участі в бойових діях.

На сьогодні на підзаконному рівні отримання статусу учасника бойових дій врегульовується Порядком надання та позбавлення статусу учасника бойових дій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення чи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413. Але цей Порядок виписаний лише для учасників АТО-ООС і не стосується бійців, які ведуть війну з 24 лютого 2022 року.

Сьогодні необхідно негайно запустити механізм надання статусу учасників бойових дій, який передбачав би створення чіткої системи фіксації безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях.

  • Зокрема, у ході АТО-ООС було враховано досвід перших місяців 2014 року і було запроваджено відповідні довідки, які видавались на руки солдатам і офіцерам – спочатку Довідка про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, пізніше – Довідка про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення.
  • Після початку повномасштабної війни 2022 року цей Порядок, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 р. № 413, не оновлювався, відповідно довідок військовослужбовцям, які «беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії», ніхто не видає.
  • Так, довідки – не єдиний і зовсім не основний документ, який підтверджував і може підтверджувати участь у бойових діях. Є Бойове розпорядження, є Журнал бойових дій. Тим не менше, видання довідок бійцям – це не лише додаткова гарантія того, що їх бойовий шлях чітко зафіксований, а й зможе по гарячих слідах виявити неправильності в написанні прізвищ, інших помилок у Бойових розпорядженнях, які пізніше коштували військовим довгих місяців, а то й років, щоб доказати свою участь у бойових діях.

Саме тому КМУ має терміново оновити всю нормативну підзаконну базу для фіксації участі бійців ЗСУ, Нацгвардії, тероборони, інших формувань у бойових діях – з урахуванням досвіду, напрацьованого за роки АТО/ООС.