25 червня Комісія з добору директора БЕБ обрала переможцем конкурсу на посаду директора БЕБ Олександра Цивінського – керівника підрозділу детективів у Другому Головному управлінні НАБУ. 30 червня Комісія передала прем’єр-міністру України подання щодо переможця конкурсу. Уряд мав затвердити його кандидатуру протягом 10 днів.
Посли країн «Групи семи» привітали цей крок української влади і наголосили, що реформа органу має важливе значення для бізнес-клімату в Україні, залучення інвестицій та прогресу в євроатлантичній інтеграції.
Раніше вже повідомлялося, що Кабінет Міністрів відмовився призначити переможця конкурсу на посаду директора Бюро економічної безпеки (БЕБ).
А 7 липня офіційно стало відомо, що уряд відмовився призначити переможця конкурсу на посаду директора Бюро економічної безпеки (БЕБ). Кабмін пропонує повторно подати кандидатури на посаду директора БЕБ. В уряді вважають, що це рішення нібито повністю відповідає положенням Закону «Про Бюро економічної безпеки» та забезпечує належне дотримання процедур призначення керівництва БЕБ.
Однак на практиці це рішення Кабміну порушує закон про БЕБ та зриває зобов’язання України по МВФ та ЄС.
Призначення нового керівника БЕБ на основі процесу відбору до кінця липня 2025 року є одним зі структурних маяків оновленої програми розширеного фінансування EFF України та Міжнародного валютного фонду (МВФ).
На думку експертів, існує дві причини, чому очільникам держави потрібен повний контроль над Бюро економічної безпеки.
Корупція та рейдерство, адже БЕБ – це реінкарнація сумнозвісної податкової міліції, яка мала славу найбільш корумпованого органу.
Друга причина – це вибори. Сильно незадоволений порушеними передвиборчими обіцянками (чи, радше ілюзіями) бізнес, в масі своїй на наступних виборах підтримає якогось іншого кандидата. І для цього потрібен підконтрольний інструмент тиску на бізнес, щоб він навіть не подумав когось підтримати.
Рішення Кабінету Міністрів не призначати переможця прозорого конкурсу на посаду директора Бюро економічної безпеки України – це не лише правовий нігілізм, але й політична демонстрація відвертого саботажу євроінтеграційного курсу держави. Детектив НАБУ О. Цивінський пройшов усі етапи відбору та був рекомендований конкурсною комісією до призначення. Але замість виконання прямої норми закону і взятих на себе міжнародних зобов’язань, уряд Зеленського пішов шляхом маніпуляцій та саботажу, «запропонувавши» повторний конкурс.
Це рішення напряму суперечить Закону України «Про Бюро економічної безпеки», який не передбачає «перегляду» результатів завершеного конкурсу.
Недотримання взятих зобов’язань шкодить і нашій співпраці з Євросоюзом, і сигналізує про гальмування реформ не через об’єктивні труднощі воєнного часу, а з політичних міркувань.
Це – пряме продовження авторитарної логіки, за якою всі ключові інституції держави мають бути підконтрольними вузькому колу осіб із Офісу президента, перш за все Андрію Єрмаку. Така концентрація влади знищує довіру не лише серед громадян, а й серед міжнародних партнерів.
Необхідно:
- негайного призначити на посаду директора БЕБ переможця прозорого конкурсу – Олександра Цивінського;
- отримати публічний звіт уряду про причини саботажу цього призначення;
- забезпечити невтручання уряду і Офісу Президента у подальшу діяльність БЕБ та антикорупційних органів.
Реформа БЕБ – це тест на спроможність держави виконувати свої зобов’язання. Якщо уряд Зеленського не здатен навіть на формальне дотримання конкурсної процедури, то про який євроатлантичний курс може йти мова?
Повернення до верховенства права, повага до прозорих процедур і недопущення політичного контролю над органами економічної безпеки – єдино можлива позиція, яка сьогодні відповідає національним інтересам України.