Прем’єр-міністр росії Михайло Мішустін підписав розпорядження про виділення 1 трлн. рублів із Фонду національного добробуту (ФНД) на покриття дефіциту російського бюджету у 2022 році.
У Міністерстві фінансів рф повідомили, що виділені кошти будуть спрямовані на виконання соціальних зобов’язань перед громадянами рф, заміщення державних запозичень, а також погашення держборгу та надання бюджетних кредитів регіонам росії.
Ще в липні Фонд національного добробуту зміг накопичити аж 1,4 трлн. рублів – збільшивши до 12,1 трлн. обсяг загальних активів ФНД. У вересні цей показник опустився до 11,8 трлн., а станом на жовтень, зараз вже відповідно, 10,8 трлн. рублів.
Також вже третій місяць підряд спостерігається падіння доходів бюджету рф (порівняно до аналогічних періодів 2021 р.). Так, у вересні 2022 р. падіння доходів бюджету до вересня 2021 р. становило 4%, у серпні 2022 р. – 11%, у липні 2022 р. – 26%. Причому варто дати поправку на інфляцію, яка у вересні 2022 р. складала 13,7% у річному вимірі. Тобто реальне падіння доходів бюджету рф з урахуванням інфляції було суттєво вищим, ніж номінальні показники.
У той же час показники вересня для бюджету рф були кращими, ніж у липні і серпні. 0,69 трлн. рублів – нафтогазові надходження, 1,44 трлн. – інші надходження.
Проблеми з бюджетом в рф виникають по кількох напрямках. Перший – нестабільна ситуація по нафтогазових надходженнях. У серпні 2022 р. вони були найнижчими, починаючи з червня 2021 р., але у вересні 2022 р. трохи зросли. Другий напрямок – втрати бюджету через скорочення імпорту. Зокрема, у вересні 2022 р. по ПДВ на імпортні товари падіння на 26% (до вересня 2021 р.) , по імпортних митах – на 40%. Тут даються взнаки перш за все західні санкції і різке обмеження імпорту до рф (що з іншого боку, призвело до укріплення рубля, яке, у свою чергу, може створювати проблеми для частини експортерів, та й експорт санкції також обмежують). Третій напрямок – падіння надходжень від податку на прибуток (вплив цього податку на бюджет рф значно менший, але і тут сильне падіння – на 33% у річному вимірі – до 90 млрд. рублів) – що теж свідчить про те, що в економіці рф не все добре.
Як заявляв міністр фінансів рф Антон Сілуанов ще в травні 2022 р., щоб якось стимулювати російську економіку в умовах війни і західних санкцій, було виділено 8 трлн. рублів. І з того часу цифра зростає. Якщо раніше наддоходи від продажу енергоносіїв рф переводила в іноземну валюту, накопичуючи у золотовалютних резервах, або направляла у Фонд національного добробуту, то зараз ці наддоходи відразу направляються на поточне фінансування бюджету.
Відповідно, ситуація з профіцитом держбюджету в першій частині року все більше змінюється на протилежну. Якщо за перші 6 місяців 2022 р. профіцит бюджету рф складав 1 трлн. 374 млрд. рублів, то за результатами 9 місяців 2022 р. він скоротився до мізерних 54,7 млрд. рублів. Зокрема, за останні місяці фіксується рекордний дефіцит: -420 млрд. рублів у серпні, -82,7 млрд. рублів у вересні. Усе йде до того, що 2022 р. російський бюджет закінчить з дефіцитом. За прогнозами Мінфіну, дефіцит може скласти -1,3 трлн. рублів (0,9% ВВП) або навіть перевершити цей показник.
А на наступний рік – 2023 р. – прогнозується дефіцит бюджету у -2,9 трлн. рублів тобто 2% ВВП. Нагадаємо, що згідно з проектом бюджету рф на 2023 р. при запланованих видатках у 29 трлн. рублів, 4,98 трлн. (або 17% усіх видатків бюджету) мають піти на оборону. Порівняно з попереднім роком зростання видатків на оборону – на 43%. Ще 4,4 трлн. (15% видатків бюджету) піде на «національну безпеку і правоохоронну діяльність». Тобто третина бюджету рф на наступний рік – це армія, поліція і ФСБ. Загальний обсяг у 6,5 трлн. рублів бюджетних витрат рф (тобто майже чверть) на наступний рік – засекречений.