рф намагається подовжити зернову угоду лише на 60, а не на 120 днів, як передбачено угодою. Фактично, рф намагається тиснути, не маючи при цьому значних юридичних (пункт Н угоди) чи зовнішньополітичних «козирів» (особливо після того як Китай включив сприяння експорту зерна у перелік своїх мирних ініціатив). І як показує жовтневий досвід, коли українські морські дрони атакували російські військові кораблі і коли рф намагалася «зупинити» зернову угоду, реальних важелів впливу на ситуацію в рф також недостатньо.
13 березня 2023 р. заступник глави МЗС рф Сергій Вершинін заявив, що рф не проти подовження зернової угоди після 18 березня, але не на 120, а на 60 днів. «Подальша позиція Москви щодо подовження угоди буде залежати від «реального» прогресу нормалізації російського сільськогосподарського експорту – «у т.ч. банківські платежі, транспортна логістика, розморожування фінансової діяльності та поставки аміаку трубопроводом «Тольятті – Одеса» – заявив С.Вершинін.
14 березня міністр інфраструктури України Олександр Кубраков заявив, що пропозиція Москви подовжити зернову угоду на 60 днів суперечить угоді. «Чекаємо на офіційну позицію ООН і Туреччини як гарантів ініціативи» – заявив Кубраков.
Звернемося до першоджерела – тексту зернової угоди. Пункт Н Угоди говорить: «Ця Ініціатива залишатиметься чинною протягом 120 днів із дати підписання всіма Сторонами та може автоматично продовжуватися на такий самий період, якщо одна зі Сторін не повідомить інші про намір припинити дію Ініціативи або змінити її».
У цьому пункті дуже чітко сказано: «на такий самий період» – тобто на 120 днів. З іншого боку, в російської сторони є можливість зупинити угоду або ініціювати зміни до неї. Але поки що про задіяння жодної із цих можливостей рф не заявляла. До того ж, Україна і рф між собою жодних угод не підписували, але підписали ідентичні угоди з ООН і Туреччиною.
рф намагається тиснути, але не відчуває можливості повністю припинити угоду – тим більше, після того як Китай серед своїх 12 пунктів мирної ініціативи включив пункт 9 – «Сприяння експорту зерна. Усі сторони мають повністю та ефективно і збалансовано реалізувати Чорноморську зернову ініціативу, підписану росією, Туреччиною, Україною та ООН, і підтримати ООН у відіграванні важливої ролі в цьому відношенні (…)».
Заяви рф про, мовляв, блокування російського зернового експорту не відповідають дійсності. Як повідомляє Bloomberg, за січень-лютий 2023 р. експорт пшениці з рф зріс майже вдвічі – на 90% – порівняно з аналогічним періодом 2022 р. і склав 6,1 млн. тонн.
рф хоче відновити у системі SWIFT «Россельхозбанк», а також перевалку аміаку по трубопроводу «Тольятті – Одеса».
З іншого боку, в України також є додаткові вимоги – подовження угоди не на 120 днів, а на рік (що відповідно теж вимагатиме змін до угоди). Поширення угоди також на порти Миколаївської області (зокрема, Миколаїв, Ольвія). Причому порт Миколаїв в цьому плані важливий – на нього до повномасштабної війни припадало 35% українського сільгоспекспорту. Але ключове все ж таки питання, про яке українська влада чомусь значно менше говорить – це запобігання гальмуванню російською стороною перевірок суден з українським зерном. Саме це є «вузьким горлечком» цієї проблеми – доволі часто черги на вхід/вихід з Босфору в рамках зернової ініціативи перевищують 100 суден.
Європейська Бізнес Асоціація (Україна) взагалі закликала ООН в принципі забезпечити вільне комерційне судноплавство для усіх сторін, або ввести огляд комерційних кораблів також з рф.
Також варто враховувати, що в повноцінному подовженні угоді зацікавлені і Туреччина (близько чверті всього експорту українського зерна через зерновий коридор йде в або через Туреччину), і ООН. 14 березня 2023 р. ООН заявила, що консультації щодо подовження «зернової угоди» тривають.
А замість пуску аміакопроводу (додатково 2,5 млрд. доларів прибутку рф на рік) українській владі давно час вести переговори з союзниками про закриття транзиту через південну гілку нафтопроводу «Дружба».