Поточна аналітика

Символічна угода про 100-річне партнерство між Україною та Великою Британією

Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії послідовно виступає за підтримку України в перемозі над російським агресором.

Лондон виділив вже £12,8 млрд (фунтів стерлінгів) військової та цивільної допомоги Києву під час війни та провів навчання десятків тисяч українських військових.

При цьому слід підкреслити, що Велика Британія займає активну проукраїнську позицію і часто є ініціатором і піонером стратегічних процесів у наданні Україні нових видів озброєння.

Велика Британія першою надала Україні NLAW, першою дала сучасні танки і першою відправила ракети дальньої дії Storm Shadow. Також рік тому, 12 січня 2024 р., вона першою серед світових держав підписала з Україною довгострокову угоду про співробітництво у сфері безпеки, яка задала формат для цілої низки угод з іншими західними країнами за наслідками  Спільної Декларації G7 на полях Вільнюського саміту НАТО в липні 2023 року.

  • Документ формалізує підтримку, яку Велика Британія надавала і надалі надаватиме Україні у сфері безпеки, включаючи обмін розвідданими, кібербезпеку, медичну та військову підготовку, а також оборонно-промислове співробітництво. Також документ містить низку пунктів двосторонньої співпраці у військовому та цивільному напрямках.

Він виник не на порожньому місці, в його основі лежать інші документи, підписані раніше, зокрема, Угода є продовженням Спільної декларації, ухваленої Україною, Сполученим Королівством та іншими членами «Великої сімки» у Вільнюсі 12 липня 2023 року, до якої згодом приєдналися ще 24 держави, Меморандуму порозуміння від 18 березня 2016 року та Угоди про політичне співробітництво, вільну торгівлю і стратегічне партнерство від жовтня 2020 року.

Основними компонентами зобов’язань з безпеки, наданих Україні Великою Британією у цьому документі, є:

  • надання Україні всебічної допомоги для захисту та відновлення територіальної цілісності у її міжнародно визнаних кордонах, включаючи територіальне море та вільну економічну (морську) зону, відновлення національної економіки та захисту її громадян;
  • запобігання та активне стримування та протидія будь-якої військової ескалації та/або нової агресії з боку рф;
  • що важливо: підтримка майбутньої інтеграції України до євроатлантичних інститутів, зокрема шляхом підтримки планів реформ України та сумісності зі стандартами НАТО.

Станом на кінець 2024 року було укладено 27 таких угод – 7 з країнами «Групи семи», 19 з країнами, що приєдналися до декларації, а також з Європейським Союзом.

Але потрібно підкреслити, ця Угода не є власне гарантіями безпеки, вона радше про гарантії подальшої фінансової та військової підтримки України.

Фактично це підтвердила й спільна пресконференція Володимира Зеленського та Ріші Сунака. Говорячи про Угоду, український президент називав це «гарантіями» або «безпековими гарантіями», тоді як британський премʼєр – «безпековими запевненнями».

І ось 16 січня 2025 року було підписано угоду про 100-річне партнерство.

Документ сприятиме військовому співробітництву країн в морській безпеці через партнерство у сфері морської безпеки та створення спеціальних спільних флотилій, зокрема, для зміцнення безпеки в Балтійському, Чорному та Азовському морях.

Також він об’єднає експертів для розвитку науково-технологічного партнерства в таких сферах, як охорона здоров’я та захист від хвороб, агротехніка, космос і дрони, а також для побудови дружби через спільні навчальні проекти.

Крім того, буде запущено нову розроблену Британією схему перевірки зерна, для відстеження вкраденого збіжжя з окупованих українських територій.

Окремо в угоді йдеться про поглиблення економічного співробітництва. Країни сприятимуть залученню інвестицій, розвиватимуть ядерну енергетику та заміщуватимуть російські технології. У довгостроковій перспективі програма під назвою TIGER (Стимулювання інвестиційного зростання та економічної стійкості) зменшить залежність українських громад від гуманітарної підтримки та допоможе розвинути економічну стійкість.

  • Документ також закріплює позицію Великобританії як пріоритетного партнера України в енергетичному секторі, стратегії видобутку критично важливих корисних копалин та виробництві «зеленої» сталі.

Сторони також взаємодіятимуть у галузях культури, освіти, науки та технологій, зокрема обмінюватимуться досвідом у сфері штучного інтелекту та дронів. Крім того, йдеться про співпрацю для щонайменше ста шкіл в Україні, а також про спеціальні програми британських та українських університетів.

Після закінчення війни країни працюватимуть над усуненням бар’єрів для поїздок українців і британців.

Угода залишатиметься чинною протягом 100 років, якщо жодна зі сторін не припинить її дію. До того ж в неї можуть бути внесені зміни, а будь-які спори щодо тлумачення або застосування цієї угоди вирішуватимуться шляхом консультацій між сторонами і не можуть бути передані на вирішення до будь-якого національного чи міжнародного трибуналу, суду або третьої сторони.

Угода також закріплює, що Велика Британія надаватиме Україні щорічну військову допомогу на щонайменше $3,6 млрд «стільки, скільки буде потрібно». Сполучене Королівство також розширить внесок у підготовку спеціалістів для української бойової авіації та допомагатиме з постачанням літаків, що перебувають на озброєнні країн-членів НАТО. Крім того, передбачено нарощування співпраці у сфері далекобійного озброєння, а також інвестицій в українське оборонне виробництво, зокрема дронів та артилерії. Документ також передбачає посилення взаємодії в рамках військового об’єднання JEF — Об’єднаних експедиційних сил, серед яких, окрім Великої Британії, входять Данія, Фінляндія, Естонія, Ісландія, Латвія, Литва, Нідерланди, Швеція та Норвегія.

Як зазначив британський прем’єр, коментуючи Угоду, це «інвестиції в наші дві країни на наступне століття, об’єднання розвитку технологій, наукових досягнень і культурних обмінів, а також використання феноменальних інновацій, продемонстрованих Україною за останні роки для поколінь».