Поточна аналітика

Влада має відмовитися від ідеї оподаткування волонтерської допомоги

Непродумані пропозиції Мінфіну і ДПС України щодо необхідності сплати 19,5% податків із коштів, зібраних волонтерами, може вдарити по волонтерському руху і поставках для ЗСУ.

Як повідомляє «Цензор», Міністерство фінансів та Державна податкова служба активно претендують на 19,5% (18% – податок на доходи фізосіб, 1,5% – військовий збір) з усіх коштів, які надходять на карти волонтерів.

Волонтери апелюють до закону «Про благодійну діяльність і благодійні організації». За цим законом є Реєстр волонтерів (на початок 2023 р. в ньому було близько 2700 осіб, аби зареєструватися до податкової подається форма №1-РВ, влада обіцяла можливість подачі такої форми через «Дію», але поки що це питання «пробуксовує»). Особи, які в ньому зареєструвалися, можуть отримувати благодійну допомогу, яка не обкладається ПДФО (причому якщо зареєструвалися до 31.12.2022 – це право поширюється ретроспективно на всі надходження, починаючи з 24.02.2022).

Але є проблема: перелік товарів, на які може витрачатися ця допомога, затверджений постановою уряду №112, яку було прийнято ще в 2016 р. І у цьому переліку товарів немає дронів, старлінків і багатьох інших речей, яких реально потребують військові.

Вже не перший місяць волонтери тиснуть на уряд, аби перелік цих товарів було принаймні розширено, а дуже бажано – аби замість переліку, в якому реально неможливо передбачити усіх можливих товарів, які можуть знадобитися військовим, з’явилося формулювання: благодійні кошти може бути витрачено на будь-які товари, які замовляють представники ЗСУ.

  • Волонтерка Любов Шипович згадує, що на міжвідомчій нараді у квітні 2023 р. у відповідь на цю пропозицію представники Мінфіну не придумали кращого контраргументу, ніж «А якщо військові замовлять собі пеньюари?».

Блокування змін до згаданої постанови №112 відбувається саме з боку Міністерства фінансів. Також є ще один момент – необхідно зміни до даної постанови застосовувати ретроспективно – принаймні з 24 лютого 2022 р. Оскільки збори у т.ч. на дрони і старлінки тривали з перших тижнів війни і у податківців можуть виникнути претензії щодо коштів, зібраних минулого року.

Міністр фінансів Сергій Марченко вже відреагував на критику і пообіцяв, що 2 червня це питання буде розглянуто на засіданні уряду.

Зараз чимало волонтерів перебувають під податковим ризиком. Крім сплати 18% ПДФО і 1,5% військового збору, є ще ризик отримати штраф – 25-30% від суми порушення або від 85 до 425 тис. грн., якщо порушення перевищує 4 млн. грн.

Крім податкових ризиків, є ще ризик блокування банківського рахунку. Це вже питання фінансового моніторингу. До речі, є інформація, що протягом останнього місяця фінансовий моніторинг активізувався – є випадки блокування карток різними банками (зокрема, нарікання на Приватбанк), коли банк блокує картковий рахунок і вимагає документів на підтвердження транзакцій. В основному фінмоніторинг дивиться на оборот по картках, кількість транзакцій, тощо. І зрозуміло, що по картках волонтерів частота і обсяги руху коштів доволі значні.

Волонтерство – це прояв активної громадської позиції. Це можливість суспільства виправити певні прояви неефективності і слабкості держави. Це показник того, що в Україні, на відміну від рф, суспільство свідоме і є суб’єктом, а не «насєлєнієм». І у теперішньої державної влади, яка сама без допомоги волонтерів не може забезпечити повноцінне постачання тих же дронів або автомобілів для Збройних сил України, немає жодного морального права по суті оподатковувати роботу, яку волонтери роблять за неї.

Волонтери втримали передовий фронт протидії агресії у 2014 і в 2022 роках, і не зважаючи на величезні ресурси, які виділяються на оборону, досі є критичні позиції, які взагалі не закуповує держава.

Влада має усвідомити ситуацію і ухвалити рішення на користь волонтерів. А додаткові кошти для бюджету потрібно шукати у невиконаних контрактах і корупційних схемах, в тому числі у 9 мільярдах, які «загубилися» на оборонних закупівлях.