Минулого року на Сумщині мали збудувати систему фортифікацій загалом більш ніж на 3 млрд грн, проте жодного контракту зі створення оборонних укріплень, що проводив Департамент Сумської ОВА та Сумська служба відновлення, не завершено.
Натомість міністр оборони Рустем Умєров минулого тижня розповідав, що зараз оборонні лінії “покращуються в районах, що знаходяться під загрозою”. При цьому міністр запевняв, що у 2024 році, за напрямами, де будівництво здійснювали військові частини, виконано від 96% до 99,9% поставлених завдань.
У 2024 р. Служба відновлення та розвитку інфраструктури та Департамент капітального будівництва Сумської ОВА провели 116 тендерів. Підрядників цих закупівель в ОДА засекретили. Лише один тендер на постачання матеріалів для будівництва має відкритого підрядника – ТОВ «Югсталь».
Загальна вартість договорів на будівництво фортифікацій склала 2,87 млрд грн. Проте станом на сьогодні в статусі виконаного, або завершеного, у Prozorro значиться лише один – на постачання матеріалів з того самого незасекреченого ТОВ «Югсталь». Решта договорів на будівництво фортифікацій лишаються в статусі активних, тобто невиконаних.
Але важливо навіть не те, що контракти не виконано. Це означає, що ЗСУ такі не отримали потрібні комунікації і Сумщина в умовах спроб літнього російського наступу залишається вразливою.
При цьому у поточному році нових тендерів на облаштування фортифікацій Сумська ОВА не оголошувала.
Але найстрашніше те, що відсутність, або кричущо низька якість фортифікацій є системним явищем.
За словами члена тимчасової спеціальної комісії (ТСК) у Верховній Раді, що досліджує питання фортифікацій, нардепа від партії «Європейська солідарність» Михайла Бондара, фактично половина (20 млрд грн!) з 40 млрд, що були виділені державю на будівництво фортифікацій, могди бути розкрадені на рівні військових адміністрацій.
Кримінальні провадження відкриті саме на половину цієї суми, зокрема через завищення вартості будівництва. У порівнянні з ДССТ, військові адміністрації будували взводні опорні пункти (ВОП) вдвічі дорожче. При цьому, за оцінками Бондара, вже близько 20% фортифікацій залишились на окупованих територіях!
Ситуація з невиконаними контрактами на будівництво фортифікацій у Сумській області — це не просто управлінська криза. Це пряма загроза національній безпеці, відповідальність за яку лежить не стільки на місцевому, скільки на центральному рівні влади.
При цьому міністр оборони публічно звітує про майже повне виконання оборонних завдань, хоча на місцях, як ми бачимо на прикладі Сумської області, укріплень де факто нема.
Це свідчить не лише про відсутність координації між державними інституціями, а й про системні проблеми приховування відповідальності і уникання прозорості, прикриваючись міркуваннями секретності в умовах війни.
Критично важливо, щоб ця ситуація не залишилась черговою «інформаційною хвилею» без наслідків. Влада має негайно дати публічну відповідь на запитання: хто саме відповідає за зрив будівництва і чому досі немає результатів по кримінальних провадженнях на мільярди гривень.
Окрема відповідальність лежить і на президенті Зеленському, який персонально курує питання безпеки і продовжує концентрувати виконавчу владу в руках підконтрольних ОВА без забезпечення контролю з боку громадськості та парламенту.
Інакше ЗСУ залишатимуться без належного тилу, а ворог і надалі отримуватиме стратегічні переваги через бездіяльність або корупцію в українській виконавчій вертикалі.